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打造群众家门口的监督哨(1)

  • 时间2019-10-15 09:06:58
  • 来源:
  •   贫困户家的板凳上、烈日下的田埂阡陌间、村“两委”会议室里……处处都留下了他们奔波的身影。他们,就是江西省南昌市各级乡镇(街道)纪委监察办组织的村级监察联络员。近年来,村级监察联络员们通过走村入户,对农村道路铺设、征地补偿、低保农保、医疗报销、脱贫攻坚等重点领域进行走访,面对面倾听村民诉求,主动查找问题线索。
      作为活跃在群众家门口的监督哨,监察联络员的存在打通了监察职能向基层延伸的最后一个堵点。监察联络员通过列席村“两委”会议、“三会一课”,每月在驻在村进行一次大接访,经常到村民群众家中走访调查等方式,加强对行使公权力人员的监督,推动基层政治生态不断净化、持续向好。
      对症下药治理基层“微腐败”
      从近年来南昌市的司法审判实践中可以发现,村干部违纪违法案件呈现易发多发趋势,严重侵蚀党的执政根基,破坏党群干群关系。今年4月,南昌市南昌县纪委监委派驻县人民法院纪检监察组以近三年来审理的乡村“微腐败”案件为样本,对案件特点进行归纳总结,深刻剖析发案原因。调研结果显示:内部监督作用未得到有效发挥,外部监督不到位,导致村“两委”负责人特别是书记、主任一肩挑的权力过于集中,是基层“微腐败”多发的主要原因。
      无独有偶。南昌市西湖区纪委监委课题组在对西湖区征地拆迁领域腐败案件“小官巨贪”问题进行实证研究时也发现,部分地区内部监督形同虚设、外部监督流于形式,导致公权力很容易沦为个人谋取私利的工具,越是权力集中、资金密集、资源富集的领域,越是监管松弛的环节,就越容易出现腐败现象。

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